建设养牛场需要考虑以下几个方面：
1.选址：选择合适的场地非常重要，需要考虑到场地的面积、地形、水源、交通等因素。
2.规划：根据场地的情况，制定合理的规划方案，包括牛舍、饲料储存区、牛运动场、挤奶区等。
3.建设：按照规划方案进行建设，需要注意建设质量和安全。
4.设备采购：根据养牛场的规模和需求，采购必要的设备，如饲料搅拌机、挤奶机、牛舍通风设备等。
5.养殖管理：建立科学的养殖管理制度，包括饲料管理、牛只管理、疾病预防等。
6.环保措施：建设养牛场需要考虑环保问题，需要采取必要的环保措施，如粪便处理、污水处理等。
以上是建设养牛场的一些基本步骤，具体情况还需要根据实际情况进行调整。同时，需要注意的是，建设养牛场需要遵守相关法律法规和政策，确保养殖活动的合法性和可持续性。
海口城市是不能建设牛场的，郊区可以建设牛栏，根据自己养殖的规模进行规划，建牛啥。
